Об ответственности главного бухгалтера

Главный бухгалтер постоянно рискует. Его может наказать руководитель, налоговая, контрагенты компании - у них для этого есть целый набор инструментов. Какие же угрозы существуют для бухгалтера?

Гендиректор и главбух

В пункте 2 ст. 13 закона «О бухучете» сказано, что ведение бухучета проводится организацией. Значит, ответственность первоначально лежит тоже на организации. В то же время в п. 3 ст. 13 определено, что руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухучета на главного бухгалтера или иное должностное лицо.

Иные сопутствующие обязанности (например, составлять и представлять отчетность в контролирующие органы), возлагаются на бухгалтера, если обязанности прописаны в трудовом договоре или в должностной инструкции. Ответственность за нарушения этих функций может быть также возложена на него.

Поэтому во избежание вовлечения бухгалтера в судебные споры ему целесообразно проследить, чтобы в трудовом договоре и должностной инструкции его обязанности и ответственность были прописаны предельно подробно.

Однако, если главбух выполнит то или иное действие, заручившись письменным распоряжением Гендиректора, то вся полнота ответственности за принятое решение ляжет уже на генерального директора (п. 8 ст. 7 Закона о бухучете).

Ответственность главного бухгалтера бывает дисциплинарной, материальной, административной, уголовной и гражданско-правовой (в том числе субсидиарной).

Дисциплинарная ответственность

В соответствии с трудовым законодательством дисциплинарные взыскания подразделяются на замечание, выговор и увольнение (ст. 192 ТК РФ). Все они применимы к главбуху как к обычному работнику.

Помимо этого, у работодателя есть дополнительное основание для расставания с главбухом – за непрофессионализм, повлекший ущерб. В Кодексе это буквально прописано так: «Трудовой договор может быть расторгнут по инициативе работодателя в связи с принятием необоснованного решения главным бухгалтером, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации» (п. 9 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).

Правда, практически уволить бухгалтера на этом основании достаточно сложно. Дело в том, что порой работодатель пытается расстаться с бухгалтером, вменяя ему в вину неисполнение обязанностей, которые не прописаны в его должностных инструкциях.

Материальная ответственность

Согласно части 2 ст. 243 ТК РФ на бухгалтера может быть возложена полная материальная ответственность. В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006 № 52 сказано, что такое возможно, если это допускает трудовой договор. В противном случае он может нести ответственность лишь в пределах своего среднего месячного заработка.

Административная ответственность

Наказать бухгалтера за неисполнение обязанностей, прописанных в трудовом договоре или в должностной инструкции, могут за следующие нарушения:

1. Грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету и отчетности (ст. 15.11 КоАП РФ): штраф – от 5 до 10 тыс. рублей, за повторное нарушение – от 10 до 20 тыс. рублей либо дисквалификацией на срок от 1 года до 2 лет.

2. Непредставление в срок бухгалтерской отчетности в ИФНС и органы статистики (ч. 1 ст. 15.6, ст. 19.7 КоАП РФ) грозит предупреждением или штрафом от 300 до 500 рублей.

3. Непредставление в срок налоговых деклараций и других документов в ИФНС, отчетности в ПФР и ФСС РФ (ч. 5 ст. 14.5, ст. 15.5, ч. 1 ст. 15.6, ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ) наказывается предупреждением или штрафом от 300 до 3 тыс. рублей. Подробности – в таблице.

4. Нарушение кассовой дисциплины грозит наложением штрафа от 4 до 5 тыс. рублей (ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ).

Уголовная ответственность

К уголовной ответственности относится уклонение от уплаты налогов, сборов, страховых взносов с организации (в крупном или особо крупном размере) или неисполнение ею обязанностей налогового агента, а также умышленное участие в преступлении (ст. 199, 199.1, 199.4 УК РФ, пп. 3, 7, 17 Постановления Пленума ВС РФ от 28.12.2006 № 64).

Самое мягкое наказание по базовой ст. 199 – штраф 100 тыс. рублей, самое суровое – лишение свободы до 6 лет с 3-летним лишением права занимать определенные должности.

Если преступление совершено впервые, виновные могут быть освобождены от уголовной ответственности. Для этого нужно полностью погасить недоимку, уплатить пени и штраф.

Обычно бывает затруднительно доказать, что бухгалтер действовал умышленно, а не вследствие недостаточной квалификации, банальной ошибки и т.д. Однако такие дела все же есть.

Гражданско-правовая ответственность

Нормами ГК РФ предусмотрен механизм ответственности в виде взыскания вреда (ст. 15 и 1064). Этот вид ответственности называется гражданско-правовой.

Налоговые органы прибегают к нему путем предъявления к гендиректору или главбуху гражданско-правового иска о взыскании причиненного бюджету ущерба в виде не уплаченных компанией налогов.

Субсидиарная ответственность

На главного бухгалтера с недавних пор могут быть переложены долги компании, будь то задолженность, долг перед контрагентом или перед налоговой службой. Это происходит, если сама компания рассчитаться по своим обязательствам уже не может, находится в стадии банкротства или ликвидации, а бухгалтер виноват в том, что долг вообще возник. Это называется субсидиарная, то есть дополнительная ответственность.

ВС РФ указал, что главный бухгалтер несет субсидиарную ответственность, если будет признан одним из контролирующих фирму лиц, либо совершил действия, приведшие к уничтожению документации, ее сокрытию или к искажению содержащихся в ней сведений.

При наличии доказательств того, что бухгалтер не имел возможности воспользоваться электронной подписью, он не может быть привлечен к субсидиарной ответственности.